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Durc, in Umbria nuova disciplina per gli appalti pubblici

Da verificare incidenza del costo della manodopera e congruità dei ribassi

03/03/2010 – L’Umbria si allinea alle disposizioni in materia di regolarità contributiva. È stata infatti approvata la Legge Regionale 3/2010 , pubblicata sul Bollettino Ufficiale n.5 del 27 gennaio scorso, che regola la disciplina sul Durc , Documento unico di regolarità contributiva, nei lavori pubblici eseguiti sul territorio regionale di competenza della Regione.   Prima dell’inizio dei lavori il responsabile del procedimento trasmette una notifica indicante il prezzo della manodopera necessaria a Comitato Paritetico Territoriale, Asl, Direzione provinciale competente e Cassa Edile.   I soggetti aggiudicatori devono verificare che l'impresa esecutrice sia in regola con il documento unico di regolarità contributiva al momento dell'aggiudicazione, alla stipula [Leggi tutto l'articolo ...]

Sicurezza sul lavoro, in gara legittime le misure più rigorose

Tar Lombardia: possibile per la SA imporre alle partecipanti requisiti più onerosi rispetto al TU

12/02/2010 – Possibile per la Stazione Appaltante richiedere requisiti di sicurezza sul lavoro più rigorosi in sede di gara. È la decisione a cui è giunto il Tar della Lombardia con la sentenza 285/2010 , depositata lo scorso 8 febbraio.   Le imprese candidate, quindi, non possono opporsi nel caso in cui l’Amministrazione imponga misure di sicurezza più onerose rispetto a quelle previste solitamente dalla Testo Unico, Decreto Legislativo 81/2008 .   La sezione di Milano del Tribunale Amministrativo della Lombardia ha respinto infatti il ricorso di un’azienda partecipante alla gara, esclusa perché non aveva fornito il nome del rappresentante della sicurezza.   L’impresa ha sostenuto l’illegittimità della decisione del Tar, basata [Leggi tutto l'articolo ...]

Sicurezza sul lavoro, responsabile il delegato senza fondi

Condanna anche se l’assenza di risorse rende impossibile l’attuazione delle misure antinfortunistiche

02/12/2009 – Nuova stretta in materia di sicurezza sul lavoro. In una azienda il delegato alla tutela della sicurezza e della salute sul luogo di lavoro è sempre responsabile degli incidenti che possono accadere ai dipendenti.   La responsabilità non viene meno nel caso in cui il delegato aziendale non abbia a disposizione le risorse economiche e gli strumenti necessari per l’attuazione delle misure antinfortunistiche previste dalla legge.   Si è espressa in questo senso la Corte di Cassazione , che con la sentenza 44890/2009 , depositata martedì 24 novembre scorso, ha chiarito che in casi simili il delegato alla sicurezza aziendale deve chiedere espressamente l’adeguamento agli standard previsti, rifiutando l’incarico in caso contrario.   La [Leggi tutto l'articolo ...]

Appalti, perde la cauzione l’impresa con Durc irregolare

Provvedimento valido come risarcimento danni alla SA anche dopo l’annullamento dell’aggiudicazione provvisoria

30/11/2009 – In arrivo nuove restrizioni per le imprese con Durc irregolare. Perde la cauzione l’impresa vincitrice di una gara di appalto, alla quale è stata annullata l’aggiudicazione a causa di anomalie contributive. Si è pronunciato in questo senso il Consiglio di Stato , con la sentenza 7255/2009 del 19 novembre scorso.   Il Consiglio di Stato ha infatti affermato che una delle funzioni della cauzione è quella di garantire la veridicità delle dichiarazioni fornite dall’impresa nel momento in cui intende partecipare a una gara pubblica.   Il mancato possesso dei requisiti richiesti dal bando, a fronte di una dichiarazione mendace, oltre a comprovare l’assenza di serietà e correttezza dell’impresa, provocano un danno economico alla [Leggi tutto l'articolo ...]

Sicurezza sul lavoro, infortuni in calo del 12,2%

Il primo semestre 2009 registra una diminuzione di incidenti e morti

25/11/2009 - Diminuiscono gli infortuni e le morti sul lavoro nei primi sei mesi del 2009: in entrambi i casi ci troviamo di fronte a un calo sostenuto pari a rispettivamente al -10,6% e -12,2%. Se il dato accentua sensibilmente il  miglioramento in atto ormai da molti anni, va detto, tuttavia, che il primo semestre 2009 è stato un periodo particolarmente negativo per l'economia italiana sia sul versante dell'occupazione (diminuita dello 0,9% nel primo trimestre e dell'1,6% nel secondo) che su quello della produzione industriale, calata di oltre il 20%.   Se a questo si aggiunge il massiccio ricorso alla Cassa integrazione, appare chiaro come al sostenuto calo della quantità di lavoro effettuata corrisponda, ovviamente, una considerevole flessione dell'esposizione al rischio di [Leggi tutto l'articolo ...]

Appalti, non è causa di esclusione il Durc irregolare

CdS: apertura su illeciti contributivi lievi commessi dal solo legale rappresentante

23/11/2009 – Appalti aperti anche alle imprese che commettono illeciti contributivi. Il Consiglio di Stato , con la sentenza 5896/2009 del 30 settembre scorso, ha stabilito che le piccole irregolarità non precludono la partecipazione a una gara a evidenza pubblica.   L’illecito commesso dal rappresentante legale dell’azienda non può avere come conseguenza l’esclusione dell’impresa dalla gara. Il CdS ha infatti respinto il ricorso presentato dal Comune di Rimini contro una sentenza del Tar Emilia Romagna.   Il Tribunale Amministrativo aveva annullato la determinazione dirigenziale in base alla quale un’impresa con accertate irregolarità del Durc era stata esclusa dalla partecipazione a una gara pubblica.   L’irregolarità [Leggi tutto l'articolo ...]

Sicurezza sul lavoro, Friuli al primo posto

Calo degli infortuni superiore al 3% rispetto alla media italiana

18/11/2009 - È il Friuli Venezia Giulia la regione più virtuosa in materia di infortuni sul lavoro, superando di oltre tre punti percentuali la media italiana. Infatti, se a livello nazionale le denunce registrano un calo del 4,1%, in territorio friulano-giuliano il decremento è del 7,6%. Nel 2008 sono stati 25.929 gli infortuni e 25 i casi mortali. Nonostante questo, la regione risulta al terzo posto per l'indice di frequenza infortunistica, dopo l'Umbria e l'Emilia Romagna. Si tratta comunque di un miglioramento, poiché l'anno precedente era al secondo posto. Questo è quanto emerge dal Rapporto annuale regionale 2008 dell'Inail, presentato ieri all'Auditorium del Civico Museo Revoltella di Trieste. "Il dato del -7,6% è importante", commenta il direttore regionale dell'Inail, Antonio [Leggi tutto l'articolo ...]

Sicurezza sul lavoro, più rigida la sospensione delle attività

Ministero del Lavoro: provvedimenti di interdizione discrezionali, non adottati se implicanti maggiori rischi

17/11/2009 – Confermata la sospensione dell’attività imprenditoriale per le imprese che non rispettano gli obblighi normativi sul rispetto della sicurezza e la tutela della salute nei luoghi di lavoro. È il contenuto della Circolare 33/2009 del Ministero del Lavoro, Salute e Politiche Sociali .   La sospensione dell’attività scatta quando si assumono lavoratori irregolari, ma anche se le misure di sicurezza risultano poco idonee.   Dopo le ripetute proroghe trova quindi applicazione l’articolo 14 del Decreto Legislativo 81/2008 , Testo Unico per la sicurezza, modificato dall’articolo 11 del D. Lgs. 106/2009 . La circolare ministeriale diventa inoltre l’unico riferimento normativo cui far riferimento.   Competenze : In base alla [Leggi tutto l'articolo ...]