A norma del D.Lgs. 81/2008, i costi della sicurezza debbono essere specificamente indicati nei bandi e risultare congrui rispetto all'entit� e alle caratteristiche dei lavori, dei servizi o delle forniture oggetto di appalto.
Le rilevanti responsabilit� e le gravose sanzioni previste dal T.U a carico dei soggetti inadempienti richiedono una scrupolosa attenzione nella gestione delle criticit� operative in fase di: predisposizione degli atti delle gare d'appalto, valutazione dell'anomalia delle offerte, esecuzione dei contratti, liquidazione e pagamento prestazioni.
Questo nuovo Manuale chiarisce le specifiche problematiche riguardanti la sicurezza del lavoro negli appalti pubblici di forniture di beni e servizi, consentendo di operare in modo corretto:
1. Le norme in materia di sicurezza nella disciplina degli appalti pubblici.
2. Gli obblighi in materia di sicurezza: le novit� della Legge 123/2007 e del D.Lgs. 81/2008
� Il RUP e la sicurezza negli appalti di forniture di beni e servizi.
� Il DUVRI negli appalti pubblici di forniture e servizi.
� Ambito applicativo ai sensi del co. 1 dell'art. 26 del D.Lgs. 81/2008.
� Requisiti tecnico professionali dell'appaltatore.
� Informazioni da fornire alla ditta appaltatrice e/o a lavoratori autonomi.
� Il SPP come struttura di supporto al RUP.
� Il coordinamento dell'attivit� tecnico-procedurale e programmatico organizzativa nel DUVRI.
� La determinazione dell'incidenza dei costi della sicurezza: i costi specifici riferiti al contenuto della prestazione e costi interni per la sicurezza dell'appaltatore.
� La verifica della congruit� dei costi per la sicurezza nella predisposizione delle gare d'appalto e nella valutazione dell'anomalia delle offerte.
� Responsabilit� e sanzioni in materia di sicurezza sul lavoro degli organi di gestione e di direzione politica nella P.A.
Esempio applicativo e operativo: �Elaborazione del DUVRI relativo al servizio di pulizia e disinfezione dei locali, arredi e suppellettili dei plessi di un ente pubblico�.
3. Gli adempimenti nella predisposizione delle gare d'appalto
� La determinazione dell'Autorit� di vigilanza n. 3/2008 e le prime indicazioni operative del Gruppo di Lavoro interregionale �Sicurezza Appalti� istituito presso ITACA.
4. Il bando di gara e le novit� della Legge 123/2007 e del D. Lgs. 81/2008
� Gli adempimenti sulla sicurezza.
� Obblighi per i concorrenti: il sopralluogo preventivo informativo sui rischi specifici.
5. La gara d'appalto e la verifica delle offerte anomale
� Le tabelle ministeriali del costo del lavoro.
� La valutazione dell'adeguatezza e congruit� del valore economico rispetto al costo del lavoro.
� La valutazione dell'adeguatezza e congruit� del valore economico rispetto al costo della sicurezza.
6. La stipula del contratto e gli adempimenti sulla sicurezza
� Gli adempimenti sulla sicurezza per la stipula del contratto.
� Il DUVRI come allegato del contratto a contenuto �dinamico�.
� Obblighi a carico dell'affidatario in materia di sicurezza.
� Principali sanzioni per il datore di lavoro.
7. Gli obblighi in materia contributiva negli appalti pubblici
� La regolarit� contributiva negli appalti: dalla gara al pagamento dei corrispettivi all'appaltatore.
� Il DURC: il D.M. 24/10/2007 e le circolari interpretative.
� La disciplina del DURC nell'emanando Regolamento attuativo.

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