Dl anticrisi, ridotti i tempi dei contenziosi negli appalti
Limitazioni valide solo per le opere di strategiche, l’Europa reintroduce i termini per la tutela cautelare
28/01/2009 - Via libera alle opere strategiche grazie alla riduzione dei tempi per i contenziosi. L’articolo 20 del Decreto Legge anticrisi 185/2008 riduce la tempistica del primo grado di giudizio per le opere considerate prioritarie nel piano di sviluppo nazionale.
Il termine di 60 giorni per la notificazione del ricorso viene ridotto a 30. Il diritto di accesso agli atti, prima non soggetto a nessuna limitazione, va adesso esercitato entro 10 giorni. Velocizzato anche il lavoro dei giudici, che devono fissare l’udienza entro 15 giorni, mentre la presentazione del ricorso va effettuata entro 5 giorni.
Per costituirsi in giudizio le parti hanno a disposizione 10 giorni a fronte dei 25 precedenti. Ridotto a un terzo il tempo per la proposizione dei motivi aggiuntivi, che passa da 30 a 10 giorni. La pubblicazione del dispositivo di sentenza, per cui precedentemente erano a disposizione 7 giorni, deve adesso essere effettuata in udienza. La sentenza poi, sarà redatta in forma semplificata, adducendo cioè una motivazione succinta.
Limitati anche gli effetti del contenzioso. Anche in caso di accoglimento del ricorso non si potrà infatti ottenere il contratto, ma solo un risarcimento danni in via equivalente, pari al 10% della propria offerta. Chi non vuole accontentarsi dell’indennizzo monetario deve invece agire in fase di aggiudicazione provvisoria, prima che il contratto venga stipulato.
Ulteriori cambiamenti sono però in arrivo anche dalla Direttiva europea 2007/66/CE, che dovrà essere recepita entro il 20 dicembre 2009. La disposizione, che per sua natura è autoesecutiva, avrà vigore di fonte normativa anche se il Parlamento italiano ritarderà il suo recepimento.
La direttiva introduce un termine minimo di 10 giorni per la stipula del contratto dopo l’aggiudicazione dell’appalto. Non si impedirà in questo modo la tutela cautelare. (riproduzione riservata)
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