Durc, regolarità dei contributi frazionata ai singoli appalti
Ministero del Lavoro: deroga al principio generale per cui deve essere a norma l’impresa nel suo complesso
vedi aggiornamento del 18/09/2009
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26/02/2009 - Durc frazionabile in deroga al principio della regolarità complessiva di impresa. È l’orientamento espresso dal Ministero del Lavoro, Salute e Politiche Sociali nell’interpello 15/2009 del 20 febbraio scorso.
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Per evitare i ritardi nei pagamenti e non aggravare l’attuale situazione di crisi, che mette a rischio fallimento diverse imprese edili, l’Inps potrà rilasciare una certificazione di regolarità contributiva riferita al singolo cantiere e non all’impresa nel suo complesso, come è invece previsto dalla normativa vigente.
Il chiarimento è stato sollecitato dall’Ance, Associazione nazionale costruttori edili, vista l’impossibilità per le imprese appaltatrici con irregolarità contributiva di ricevere il pagamento degli stadi di avanzamento lavori (Sal) da parte delle subappaltatrici con le quali sussiste un regime di solidarietà.
Per l’effettuazione del pagamento le irregolarità contributive, riscontrate nelle imprese subappaltatrici, devono riguardare altri cantieri e non quello obbligato in solido con l’impresa appaltante.
Inps e Inail non sono in grado di verificare la regolarità del singolo appalto, dovendo quindi rifarsi alla situazione complessiva dell’impresa. Un’azienda in regola nell’ambito del lavoro per il quale è stato richiesto il Durc ai fini del pagamento del Sal può essere però dichiarata irregolare a causa delle situazioni riscontrate in altri cantieri.
La regolarità complessiva è utile per selezionare le imprese che operano sul mercato e garantire una collaborazione lineare con le pubbliche amministrazioni. Per il Ministero è però possibile una deroga nel caso in cui il principio generale possa danneggiare la situazione delle imprese coinvolte nei lavori.
Se non può essere attivata nessuna azione di responsabilità solidale tra impresa appaltante e appaltatrice, l’Inps potrà avviare una procedura di accertamento per il rilascio di un verbale inerente al singolo cantiere interessato.
Il documento potrà essere utilizzato per il rilascio della certificazione di regolarità contributiva, consentendo all’impresa di ottenere il pagamento degli stadi di avanzamento lavori. (riproduzione riservata)
Il chiarimento è stato sollecitato dall’Ance, Associazione nazionale costruttori edili, vista l’impossibilità per le imprese appaltatrici con irregolarità contributiva di ricevere il pagamento degli stadi di avanzamento lavori (Sal) da parte delle subappaltatrici con le quali sussiste un regime di solidarietà.
Per l’effettuazione del pagamento le irregolarità contributive, riscontrate nelle imprese subappaltatrici, devono riguardare altri cantieri e non quello obbligato in solido con l’impresa appaltante.
Inps e Inail non sono in grado di verificare la regolarità del singolo appalto, dovendo quindi rifarsi alla situazione complessiva dell’impresa. Un’azienda in regola nell’ambito del lavoro per il quale è stato richiesto il Durc ai fini del pagamento del Sal può essere però dichiarata irregolare a causa delle situazioni riscontrate in altri cantieri.
La regolarità complessiva è utile per selezionare le imprese che operano sul mercato e garantire una collaborazione lineare con le pubbliche amministrazioni. Per il Ministero è però possibile una deroga nel caso in cui il principio generale possa danneggiare la situazione delle imprese coinvolte nei lavori.
Se non può essere attivata nessuna azione di responsabilità solidale tra impresa appaltante e appaltatrice, l’Inps potrà avviare una procedura di accertamento per il rilascio di un verbale inerente al singolo cantiere interessato.
Il documento potrà essere utilizzato per il rilascio della certificazione di regolarità contributiva, consentendo all’impresa di ottenere il pagamento degli stadi di avanzamento lavori. (riproduzione riservata)
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Altri Commenti
giuseppe
per una societa s.n.c di tre persone in qualita di socio lavoratore non avendo dipendenti deve presentare il durc per i lavori privati selo richiedono?
canio mancuso
Ho una piccola impresa artigiana da 9 anni e nel percorso lavorativo mi son trovato in perdita per vari lavori valutati mali causa la mia poca esperienza. Di conseguenza nn sono riuscito a pagare sempre contributi e cassa edile adesso mi ritrovo a rincorrere per recuperare i vecchi pagamnti, nel frattempo il montepremi aumenta fino ad arrivare ad equitalia. Giustamente ad un impresa del genere il durc nn viene rilasciato, quindi sul fuoco l'acqua bollita. Come fà a lavorare un impresa senza durc quale sarà la sua fine se le banche nn lo aiutano? Forse è meglio chiudere? O forse è meglio lavorare nel sommerso come fanno molte imprese al sud? Saluti dalla Basilicata.
m
non capisco per una piccola impresa che non fa grandi opere e nell'arco di un mese lavora con gli stessi uomini in più cantieri com possano inps inail e c.e. stabilire quali fossero le quote corrispondenti ad un unico cantiere in modo da emettere DURC selettivo per quel cantiere.
paolo-est
I nostri governanti dovrebbero aver ormai capito che l'ostacolo maggiore per le imprese,specie per le più piccole,è costituito dalla burocrazia,CHE COSTA CARA.E' preferibile avere meno contributi purchè la burocrazia venga eliminata. Dietro la burocrazia si nascondono le corruzioni più grandi.Occorre passare alla autocertificazione,se proprio occorre! Nè INPS nè INAIL,come è stato riconosciuto,non sono in grado di svolgere controlli.Quindi è meglio che si concentrino sugli eventuali inadempienti,come si faceva una volta.
walter pace
Scusate, ma per un lavoratore autonomo, considerando che normalmente opera per lavori di piccola entità, nn sarebbe facile richiedera un'autocertificazione ( con sanzioni pesanti in casi di falso ) anzichè del DURC? grazie
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