News - LAVORI PUBBLICI
Soa, rinnovo in par condicio per imprese e consorzi
Sufficiente la domanda di adeguamento per l’ammissione alla gara
vedi aggiornamento del 27/07/2010
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13/07/2009 - Se è stato chiesto alla Soa l’adeguamento dell’attestazione scaduta prima della presentazione dell’offerta, il consorzio stabile può partecipare validamente alla gara. Lo ha stabilito il Consiglio di Stato, che con la sentenza 3878/2009 del 16 giugno scorso si è pronunciato su una gara di appalto in cui ad una delle imprese facenti parte di un consorzio era scaduta da più di un mese l’attestazione Soa.
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18/12/2008
Soa, gare possibili con attestazione scaduta
La stazione appaltante aveva escluso il consorzio in quanto il 24 aprile 2007, data di svolgimento della gara, una delle imprese non era titolare di attestato SOA in corso di validità, mentre la nuova attestazione, conseguita direttamente dal Consorzio, riportava la data del 14 aprile 2007.
Il Consiglio di Stato ha chiarito che il termine entro il quale l’impresa deve chiedere la verifica dell’attestazione, fissato a 60 giorni prima della scadenza dell’attestato, non ha natura perentoria. L’impresa che concorre da sola può partecipare alla gara esibendo alla stazione appaltante anche solo la domanda con la quale ha chiesto entro il termine di effettuare la verifica triennale o il rinnovo della attestazione. La scadenza del triennio o del quinquennio non viene quindi presa in considerazione per la validità della domanda di partecipazione alla gara.
Secondo la Stazione Appaltante lo stesso principio non può essere applicato al consorzio stabile nel momento in cui nell’attestazione Soa sia presente una scadenza intermedia o la perdita dell’attestazione subita da una delle imprese consorziate.
Di parere opposto il Consiglio di Stato, che reputa discriminatoria una simile differenziazione, non conforme al principio della par condicio, dell’imparzialità e del buon andamento dell’amministrazione.
L’obbligo di adeguamento è utile per la chiarezza e speditezza del procedimento, ma può considerarsi assolto anche con la presentazione di una richiesta di adeguamento prima che scada il termine per la presentazione dell’offerta. (riproduzione riservata)
Il Consiglio di Stato ha chiarito che il termine entro il quale l’impresa deve chiedere la verifica dell’attestazione, fissato a 60 giorni prima della scadenza dell’attestato, non ha natura perentoria. L’impresa che concorre da sola può partecipare alla gara esibendo alla stazione appaltante anche solo la domanda con la quale ha chiesto entro il termine di effettuare la verifica triennale o il rinnovo della attestazione. La scadenza del triennio o del quinquennio non viene quindi presa in considerazione per la validità della domanda di partecipazione alla gara.
Secondo la Stazione Appaltante lo stesso principio non può essere applicato al consorzio stabile nel momento in cui nell’attestazione Soa sia presente una scadenza intermedia o la perdita dell’attestazione subita da una delle imprese consorziate.
Di parere opposto il Consiglio di Stato, che reputa discriminatoria una simile differenziazione, non conforme al principio della par condicio, dell’imparzialità e del buon andamento dell’amministrazione.
L’obbligo di adeguamento è utile per la chiarezza e speditezza del procedimento, ma può considerarsi assolto anche con la presentazione di una richiesta di adeguamento prima che scada il termine per la presentazione dell’offerta. (riproduzione riservata)
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Aurelio Di Giuseppe
Siamo interessati a partecipare ad un consorzio che possegga la classificazione II e/o III per OS32. Vi preghiamo informarci se Voi possedete tale certificazione o, in alternativa, se potete darci delle indicazioni in proposito. Grazie per l'attenzione.
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