News - LAVORI PUBBLICI
Codice Appalti, il regolamento attuativo preoccupa i produttori
Contestate da Finco qualificazioni attraverso avvalimento e poca attenzione per le PMI
vedi aggiornamento del 01/12/2010
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04/03/2010 - Continua l’iter per l’approvazione del regolamento attuativo del Codice Appalti.
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Sul testo, che tra le maggiori novità contiene l’affidamento dei servizi di ingegneria e architettura per la progettazione delle opere pubbliche secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, sono state manifestate alcune preoccupazioni da parte di Finco, Federazione industrie prodotti impianti e servizi per le costruzioni.
Finco, complessivamente favorevole alle previsioni della bozza di regolamento, ha espresso osservazioni sugli articoli 85 e 88 dello schema.
Qualificazioni: Il primo articolo preso in esame consente di ottenere qualificazioni anche alle imprese che non ne avrebbero le caratteristiche dal momento che è concesso loro di utilizzare i lavori affidati in subappalto.
L’impresa subappaltatrice può infatti utilizzare per la qualificazione le lavorazioni effettuate ai sensi dell’allegato A, che regola i requisiti per l’inclusione nella categorie delle opere specializzate. La SOA, nella attività di attestazione, è tenuta ad attribuire la qualificazione conformemente al contenuto del certificato di esecuzione lavori.
Attività specialistiche: Le imprese specialistiche e superspecialistiche rappresentate da Finco sono inoltre preoccupate dall’articolo 88 della bozza, che permette senza limiti il raggiungimento della qualificazione specialistica anche attraverso l’avvalimento.
Estendere in modo eccessivo la possibilità per le imprese generali di utilizzare le qualifiche altrui potrebbe avere ripercussioni negative anche in termini di sicurezza nei cantieri e di esercizio armonico delle attività economiche.
Ulteriori miglioramenti nel regolamento potrebbero essere ottenuti con l’introduzione delle misure dello Small Business Act per la tutela delle piccole e medie imprese, provate particolarmente dalla congiuntura di crisi economica. Finco propone infatti di premiare le professionalità, contraddistinte da diverse sfaccettature, ma spesso relegate in ambiti ristretti. (riproduzione riservata)
Finco, complessivamente favorevole alle previsioni della bozza di regolamento, ha espresso osservazioni sugli articoli 85 e 88 dello schema.
Qualificazioni: Il primo articolo preso in esame consente di ottenere qualificazioni anche alle imprese che non ne avrebbero le caratteristiche dal momento che è concesso loro di utilizzare i lavori affidati in subappalto.
L’impresa subappaltatrice può infatti utilizzare per la qualificazione le lavorazioni effettuate ai sensi dell’allegato A, che regola i requisiti per l’inclusione nella categorie delle opere specializzate. La SOA, nella attività di attestazione, è tenuta ad attribuire la qualificazione conformemente al contenuto del certificato di esecuzione lavori.
Attività specialistiche: Le imprese specialistiche e superspecialistiche rappresentate da Finco sono inoltre preoccupate dall’articolo 88 della bozza, che permette senza limiti il raggiungimento della qualificazione specialistica anche attraverso l’avvalimento.
Estendere in modo eccessivo la possibilità per le imprese generali di utilizzare le qualifiche altrui potrebbe avere ripercussioni negative anche in termini di sicurezza nei cantieri e di esercizio armonico delle attività economiche.
Ulteriori miglioramenti nel regolamento potrebbero essere ottenuti con l’introduzione delle misure dello Small Business Act per la tutela delle piccole e medie imprese, provate particolarmente dalla congiuntura di crisi economica. Finco propone infatti di premiare le professionalità, contraddistinte da diverse sfaccettature, ma spesso relegate in ambiti ristretti. (riproduzione riservata)
Normativa sull'argomento
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Decreto Pres. Repubblica 05/10/ 2010 n. 207
Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice .. -
Decreto Legislativo 12/04/ 2006 n. 163
Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE ..
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