Fotovoltaico, il Decreto rinnovabili non convince i produttori
Assosolare chiede certezze sugli incentivi del Conto Energia
vedi aggiornamento del 10/03/2011
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21/01/2011 - Non limitare gli impianti fotovoltaici a terra, non mettere in discussione gli incentivi del Conto Energia, analizzare con attenzione costi e benefici del fotovoltaico.
Sono, in sintesi, i contenuti dell’audizione di Assosolare, l’Associazione italiana dell’industria fotovoltaica, in Commissione Industria al Senato, nell’ambito dell’esame del Dlgs sulle rinnovabili (di recepimento della direttiva 2009/28/CE).
Questa è l’ultima, in ordine di tempo, di una lunga serie di richieste di modifica al Decreto, avanzate dalla stessa Assosolare, insieme con altre associazioni del settore delle rinnovabili (leggi tutto), da Aper e Assotermica (leggi tutto) e da GIFI/ANIE (leggi tutto), cui si è aggiunto l’allarme lanciato da Greenpeace, Legambiente e WWF (leggi tutto).
Nell’audizione in Senato, il Segretario Generale di Assosolare, Francesca Marchini, ha illustrato i tre punti del Decreto su cui si concentrano le proposte dell’Associazione:
- l’articolo 8, comma 5, che limita la costruzione di impianti fotovoltaici a terra su aree agricole a 1 MW di potenza;
- l’articolo 22, che porterebbe a una revisione delle tariffe incentivanti nel terzo anno di vita del Conto Energia;
- i costi effettivi del fotovoltaico, gli incassi per lo Stato e l’incidenza del fotovoltaico sulla spesa del cittadino.
Fotovoltaico a terra e terreni agricoli
In merito alla costruzione di impianti a terra, per Assosolare l’articolo del decreto è in contrasto con lo stesso Conto Energia, in cui viene sottolineata la compatibilità tra terreni con destinazione agricola e impianti fotovoltaici a terra.
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Anche perché gli impianti solari hanno carattere temporaneo, e alla fine della loro vita utile possono essere smantellati agevolmente permettendo una riconversione dell’area agevole e poco onerosa. Anche nell’ipotesi che l’intero nuovo tetto fotovoltaico (3.000 MW) venga utilizzato per l’installazione di impianti a terra - ha spiegato Francesca Marchini -, si avrebbe un’incidenza in termini di superficie occupata pari allo 0,019% della superficie italiana e allo 0,045% dell’area agricola utilizzata.
Revisione degli incentivi del Conto Energia
È stato contestato l’articolo che prevede una revisione del sistema incentivante nel terzo anno di vita dell’attuale Conto Energia. “Pur nel positivo intento di uniformare e scadenzare i sistemi incentivanti per le fonti rinnovabili al 2020 - ha detto Marchini alla Commissione -, si ritiene indispensabile non alterare quanto già disposto per il settore fotovoltaico. Una revisione del Conto Energia metterebbe in gioco gli incentivi già stabiliti, nell’ultimo anno del triennio di validità, ponendo ulteriori incertezze per il settore su un piano che sembrava ormai stabilizzato almeno fino al 2013 e per il quale sono già stati avviati ingenti investimenti”.
Costi e benefici del fotovoltaico
Assosolare ha poi puntualizzato alcuni dei costi e rendimenti effettivi dell’energia fotovoltaica per il Paese, a partire dagli incassi dello Stato. Tra IVA, IRES e IRAP pagate dalle imprese del settore, lo Stato italiano nel 2009, a fronte di uscite complessive per il fotovoltaico valutabili in circa 450 milioni di euro, ha incassato circa 300 milioni di euro. Il costo “netto” del Conto Energia per il 2009 si attesta dunque intorno ai 150 milioni (dati Politecnico di Milano - Energy Strategy Group 2009).
Senza contare il risparmio in termini di emissioni di anidride carbonica: tenendo conto che per ogni kWh prodotto dal sistema fotovoltaico si evita l’emissione di 0,64 kg di CO2, si ha un risparmio annuo di circa 22.080.000 di euro, ha specificato Marchini. Per quanto riguarda i costi per il cittadino, nel 2010 sono stati pari a circa 800 milioni di euro: l’1,6% della bolletta, equivalenti a 0.60 euro al mese contro, ad esempio, i quasi 2 euro al mese della Germania.
“Lo schema di decreto, pur nell’apprezzato intento di fornire un quadro di riferimento a medio lungo termine per le energie a fonti rinnovabili, in funzione degli obiettivi per il 2020, contiene punti critici di impatto decisivo sullo sviluppo e consolidamento dell’imprenditoria fotovoltaica e quindi dell’uso di energia da fonte rinnovabile fotovoltaica nel futuro” ha commentato Gianni Chianetta, Presidente di Assosolare.
(riproduzione riservata)
Revisione degli incentivi del Conto Energia
È stato contestato l’articolo che prevede una revisione del sistema incentivante nel terzo anno di vita dell’attuale Conto Energia. “Pur nel positivo intento di uniformare e scadenzare i sistemi incentivanti per le fonti rinnovabili al 2020 - ha detto Marchini alla Commissione -, si ritiene indispensabile non alterare quanto già disposto per il settore fotovoltaico. Una revisione del Conto Energia metterebbe in gioco gli incentivi già stabiliti, nell’ultimo anno del triennio di validità, ponendo ulteriori incertezze per il settore su un piano che sembrava ormai stabilizzato almeno fino al 2013 e per il quale sono già stati avviati ingenti investimenti”.
Costi e benefici del fotovoltaico
Assosolare ha poi puntualizzato alcuni dei costi e rendimenti effettivi dell’energia fotovoltaica per il Paese, a partire dagli incassi dello Stato. Tra IVA, IRES e IRAP pagate dalle imprese del settore, lo Stato italiano nel 2009, a fronte di uscite complessive per il fotovoltaico valutabili in circa 450 milioni di euro, ha incassato circa 300 milioni di euro. Il costo “netto” del Conto Energia per il 2009 si attesta dunque intorno ai 150 milioni (dati Politecnico di Milano - Energy Strategy Group 2009).
Senza contare il risparmio in termini di emissioni di anidride carbonica: tenendo conto che per ogni kWh prodotto dal sistema fotovoltaico si evita l’emissione di 0,64 kg di CO2, si ha un risparmio annuo di circa 22.080.000 di euro, ha specificato Marchini. Per quanto riguarda i costi per il cittadino, nel 2010 sono stati pari a circa 800 milioni di euro: l’1,6% della bolletta, equivalenti a 0.60 euro al mese contro, ad esempio, i quasi 2 euro al mese della Germania.
“Lo schema di decreto, pur nell’apprezzato intento di fornire un quadro di riferimento a medio lungo termine per le energie a fonti rinnovabili, in funzione degli obiettivi per il 2020, contiene punti critici di impatto decisivo sullo sviluppo e consolidamento dell’imprenditoria fotovoltaica e quindi dell’uso di energia da fonte rinnovabile fotovoltaica nel futuro” ha commentato Gianni Chianetta, Presidente di Assosolare.
(riproduzione riservata)
Normativa sull'argomento
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Decreto Legislativo 03/03/ 2011 n. 28
Attuazione della direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili, recante .. -
Decreto Ministeriale 06/08/ 2010
Ministero dello Sviluppo Economico - Incentivazione della produzione di energia elettrica mediante conversione .. -
Direttiva CEE 23/04/ 2009 n. 2009/28/CE
Direttiva del Parlamento Europeo e del Consiglio sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili, ..
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Altri Commenti
Izzinosa Vito Giovanni
Secondo la mia modesta opinione gli incentici agli impianti fotovoltaici devono assolutamente essere mantenuti in essere in quanto se si considera costi/benefici il saldo è nettamente favorevole ai benefici.Basta pensare al risanamento dell'ambiente ed ai costi in meno,in termini di costi finanziari e vittime in meno, che la Sanità verrebbe anche a risparmiare. Gli aspetti positivi,comunque, sono tali e tanti che nonsi possono esprimere in poche righe.Distinti saluti.Vito Izzinosa
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