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Equo compenso, professionisti molto critici sul ddl Meloni
PROFESSIONE Equo compenso, professionisti molto critici sul ddl Meloni
LAVORI PUBBLICI

Calabria, istituita la stazione unica appaltante

di Rossella Calabrese

La struttura avrà anche le funzioni di vigilanza sui contratti pubblici

Vedi Aggiornamento del 02/09/2010
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21/12/2007 - Con la legge regionale n. 26 del 7 dicembre 2007, la Calabria ha istituito l’Autorità regionale per i procedimenti e la vigilanza nella materia dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, denominata Stazione Unica Appaltante (SUA). Il nuovo organismo avrà una duplice funzione: svolgerà l’attività di preparazione, indizione e aggiudicazione delle gare di lavori ed opere pubbliche, acquisizioni di beni e forniture di servizi a favore della Regione Calabria e degli Enti ad essa collegati, ed eserciterà le attività di controllo sull’esecuzione delle suddette procedure e attività. Un successivo Regolamento disciplinerà, tra le altre cose, l’istituzione di un Albo Ufficiale delle Aziende che possono essere destinatarie di subappalti. I compiti di competenza della SUA sono: - collaborare con le amministrazioni aggiudicatrici, al fine della corretta individuazione dei contratti; - individuare le forme di attività, suddivise per tipi di prestazioni (appalto di costruzione, di servizi, di fornitura e di cessione di beni e servizi) in favore di enti pubblici, soggette a specifiche forme regolamentari e di controllo; - concordare con il RUP la tipologia di gara per la scelta del contraente privato; - collaborare alla redazione dei capitolati; - nominare le commissioni od i responsabili di gara; - predisporre le formule e i modelli di presentazione delle offerte; - redigere gli schemi di bando curandone la pubblicazione e l’invio ai soggetti; - definire i criteri di aggiudicazione ed indicare le tipologie di appalto che saranno sottoposte al sistema dell’offerta economicamente più vantaggiosa; - fissare i modelli di tracciabilità bancaria e contabile delle attività finanziarie connesse all’esecuzione del contratto e dei subcontratti; - curare gli adempimenti relativi alla valutazione delle offerte presentate ed all’attribuzione dei punteggi; - redigere le graduatorie; - curare l’esame e la decisione delle opposizioni; - predisporre le relazioni tecniche per l’Avvocatura regionale, per eventuali ricorsi in sede giurisdizionale; - monitorare gli stati di avanzamento e la corretta esecuzione dei contratti; in caso di anomalie, la Sua (trascorsi 15 giorni per esaminare eventuali controdeduzioni) propone all’ente committente la sospensione dei pagamenti in corso e trasmette copia della sua relazione al Presidente della Giunta regionale. La SUA sarà tenuta a riferire al Consiglio, alla Giunta regionale ed alla Corte dei Conti sull’esercizio delle proprie funzioni e a segnalare immediatamente ai suddetti organi ogni inosservanza od elusione della normativa sui contratti pubblici di cui sia venuta a conoscenza. La SUA assume inoltre, per conto della Regione Calabria, la qualità di centrale di acquisto, ai sensi dell’articolo 1, commi 455 e 456 della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (Finanziaria 2007). Da segnalare il comma 7 dell’articolo 2, che prevede che la SUA disponga l’inserimento, nei bandi e nei capitolati delle gare pubbliche, di clausole che diano preferenza, a parità di punteggio, alle imprese che si impegnino ad eseguire opere di demolizione e ristrutturazione e previste dalle disposizioni urbanistiche e dalla normativa antimafia in materia di beni confiscati. Per tali attività è previsto il compenso della Regione Calabria e degli enti pubblici che ne facciano richiesta. Ricordiamo, infine, che con la recente sentenza 401/2007, la Corte Costituzionale ha affermato che le procedure di gara, i criteri di aggiudicazione, il subappalto, la vigilanza sul mercato da parte dell’Autorità, la stipula e l’esecuzione dei contratti sono di competenza legislativa esclusiva dello Stato ( leggi tutto ).

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