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PROGETTAZIONE

Valle d’Aosta, nuove norme tecniche per le costruzioni

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Obbligo di progettazione con criteri sismici su tutto il territorio regionale

Vedi Aggiornamento del 27/07/2012
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18/06/2012 - Gli eventi sismici dell’Abruzzo prima e dell’Emilia adesso hanno richiamato l’attenzione dell’opinione pubblica sul rischio sismico, anche in aree come quelle piemontese e valdostana dove, oggettivamente, i livelli di pericolo (intesi come accelerazioni massime di un evento) sono bassi.

In Valle d’Aosta la zonizzazione sismica è stata effettuata nel 2003: 71 comuni sono stati classificati a bassa sismicità (Zona 4), solo 3 Comuni sono stati classificati in Zona 3 (Courmayeur, Pré-Saint-Didier, Valtournenche). A seguito dell’entrata in vigore, il 1 luglio 2009 delle nuove Norme Tecniche per le Costruzioni (DM 14 gennaio 2008), si è ritenuto necessario disciplinare ulteriormente la materia.

Nel giugno del 2010 è stato presentato in Consiglio regionale un primo testo di legge sul quale sono state presentate diverse osservazioni in relazione alle ricadute sul territorio della normativa e all’esigenza di tutelare la pubblica incolumità in conseguenza di eventi sismici. Nel frattempo la normativa sismica aveva subito una drastica evoluzione con una Sentenza della Corte Costituzionale che ha obbligato a rivedere l’impostazione della norma stessa, anche richiedendo un parere al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.

Alla luce di tali osservazioni e tenendo presente anche l’evoluzione normativa nelle altre regioni e quella giurisprudenziale, la Regione Valle d’Aosta ha predisposto un nuovo testo del disegno di legge che tiene conto anche della recente evoluzione normativa della disciplina urbanistica, appena approvata dal Consiglio regionale.

Con il disegno di legge si ribadisce l’obbligo della progettazione delle costruzioni, sia pubbliche che private, con criteri sismici su tutto il territorio regionale e per tutti i Comuni, indipendentemente dalla zona sismica di appartenenza, con alcuni chiarimenti rispetto alle costruzioni nei centri storici.
L'avvio e la realizzazione dei lavori sono subordinati alla denuncia e al contestuale deposito da parte del costruttore presso il Comune competente per territorio, trenta giorni prima dell’inizio dei lavori oppure contestualmente alla richiesta del titolo abilitativo ai sensi della normativa urbanistica vigente del progetto esecutivo.
 
Il progetto deve essere accompagnato da una dichiarazione del progettista che asseveri il rispetto delle norme tecniche per le costruzioni e la congruità tra il progetto esecutivo riguardante le strutture e quello architettonico, nonché il rispetto delle eventuali prescrizioni sismiche contenute negli strumenti di pianificazione territoriale ed urbanistica. Su un campione almeno del 10% è previsto che sia periodicamente effettuato un controllo puntuale dei contenuti della progettazione.

L’Assessore alle opere pubbliche, difesa del suolo e edilizia residenziale pubblica, Marco Vierin sottolinea che “il recente sisma emiliano ha evidenziato, una volta di più, come la risposta degli edifici ad un evento è in funzione delle sue caratteristiche costruttive. Queste considerazioni collocano il tema sismico tra gli eventi pericolosi da prendere in considerazione nello sviluppo dell’attività edilizia regionale, nella consapevolezza, però, che gli altri rischi di natura idrogeologica (frane, inondazioni e valanghe) rappresentano un pericolo più immediato e rilevante.
 
Il nuovo testo, anche frutto dell’esperienza delle altri regioni, è fortemente improntato alla responsabilizzazione del progettista e alla semplificazione per i cittadini. Da un punto di vista tecnico, come le esperienze giapponesi e americane dimostrano chiaramente, adeguate tecniche costruttive permettono di realizzare strutture in grado di resistere a sismi di notevole intensità. Lo stato di conservazione del patrimonio edilizio rappresenta, quindi, il punto di partenza di ogni valutazione.
 
Bisogna quindi dare al cittadino la garanzia che gli interventi siano progettati e realizzati a regola d’arte e che l’amministrazione pubblica vigila che ciò avvenga. Bisogna però anche semplificare le procedure, per cui è previsto che unico interlocutore divenga il Comune dove devono essere depositati anche i progetti delle strutture, che oggi sono invece portati in Regione”.


Fonte: Ufficio stampa Regione Autonoma Valle d’Aosta
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