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Scheda Normativa

Norme Correlate

Decreto Ministeriale 17/06/ 2014

Ministero dello Sviluppo Economico - Ulteriore incremento (89 milioni di euro) della dotazione finanziaria per la concessione di agevolazioni in favore di programmi di investimento finalizzati al perseguimento di specifici obiettivi di innovazione, miglioramento competitivo e tutela ambientale nelle regioni Calabria, Campania, Puglia e Sicilia, di cui al decreto 29 luglio 2013 (Bando Macchinari)

Decreto Ministeriale 28/05/ 2014

Ministero dello Sviluppo economico - Aggiornamento, a seguito delle risultanze delle verifiche inerenti al personale qualificato, della graduatoria di merito per l’ammissione all’istruttoria delle domande di accesso alle agevolazioni del bando Investimenti Innovativi (Bando Macchinari)

Decreto Ministeriale 11/03/ 2014

Ministero dello Sviluppo Economico - Modalità di erogazione delle agevolazioni per gli investimenti innovativi nelle regioni “Convergenza” (Bando Macchinari)

Decreto Ministeriale 26/02/ 2014

Ministero dello Sviluppo Economico - Stanziamento di ulteriori risorse per il Bando Macchinari

Decreto Ministeriale 26/02/ 2014

Ministero dello Sviluppo Economico - Proroga termine di apertura sportello per il Bando Macchinari

Decreto Ministeriale 07/02/ 2014

Ministero dello Sviluppo Economico - Siti di interesse nazionale (SIN). Procedura di presentazione delle domande (Bando Macchinari)

Decreto Ministeriale 04/12/ 2013

Ministero dello Sviluppo Economico - Modifiche al Decreto 29 luglio 2013 in relazione alla procedura per accedere alle agevolazioni in favore di programmi di investimento innovativi nelle regioni Calabria, Campania, Puglia e Sicilia (Bando Macchinari)

Decreto Ministeriale 20/11/ 2013

Ministero dello Sviluppo Economico - Termini e modalità di presentazione delle domande di agevolazione in favore di programmi di investimento innovativi nelle regioni Calabria, Campania, Puglia e Sicilia, di cui al decreto 29 luglio 2013 (Bando Macchinari)

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25/06/2014
Bando Macchinari, stanziati altri 89 milioni

Sale a 339 milioni il plafond per investimenti innovativi in Calabria, Campania, Puglia, Sicilia

12/03/2014
Bando Macchinari, pronta la graduatoria delle domande

Il Ministero dello Sviluppo Economico procederà ora all’istruttoria vera e propria

Decreto Ministeriale 10/03/2014

Ministero dello Sviluppo Economico - Graduatoria di merito delle domande presentate il 4 marzo 2014, unico giorno di apertura dello sportello relativo al bando per l’agevolazione degli investimenti innovativi nelle regioni “Convergenza” (Bando Macchinari)

Aggiornamento del 28 maggio 2014
La graduatoria del Bando Macchinari è stata aggiornata con il Decreto 28 maggio 2014
(vedi colonna a sinistra)


IL MINISTRO DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Visto l'art. 1, comma 845, della legge 27 dicembre 2006, n. 296
(legge finanziaria 2007) e successive modificazioni e integrazioni,
che prevede che il Ministro dello sviluppo economico puo' istituire,
con proprio decreto, specifici regimi di aiuto in conformita' alla
normativa comunitaria;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 23 luglio
2009, pubblicato nella G.U.R.I. n. 278 del 28 novembre 2009, che
prevede, in applicazione del predetto art. 1, comma 845, della legge
n. 296 del 2006, i criteri, le condizioni e le modalita' di
concessione di agevolazioni per la realizzazione di investimenti
produttivi, riguardanti le aree tecnologiche individuate dall'art. 1,
comma 842 della predetta legge 296/06 e per interventi ad esse
connessi e collegati e, in particolare, per gli investimenti
finalizzati al perseguimento di specifici obiettivi di innovazione,
miglioramento competitivo e tutela ambientale;
Visto il Regolamento (CE) n. 800/2008 del 6 agosto 2008, pubblicato
nella G.U.U.E. L 214 del 9 agosto 2008, concernente l'applicazione
degli articoli 87 e 88 del Trattato CE che dichiara alcune categorie
di aiuti compatibili con il mercato comune (Regolamento generale di
esenzione per categoria) e, in particolare, gli articoli 13 e 15 che
stabiliscono le condizioni per ritenere compatibili con il mercato
comune ed esenti dall'obbligo di notifica rispettivamente gli aiuti
regionali agli investimenti e all'occupazione, gli aiuti agli
investimenti e all'occupazione in favore delle PMI;
Vista la Carta degli aiuti di Stato a finalita' regionale 2007-2013
(n. 117/2010 Italia), approvata dalla Commissione europea il 6 luglio
2010, pubblicata nella G.U.U.E. C 215 del 18 agosto 2010 e successive
modifiche e integrazioni;
Visto il Regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione del 15
dicembre 2006 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del
Trattato CE agli aiuti d'importanza minore ("de minimis"), pubblicato
nella G.U.U.E. L 379 del 28 dicembre 2006 e successive modifiche e
integrazioni;
Visto l'art. 1, comma 842 della legge 27 dicembre 2006, n. 296 che
individua con riferimento ai progetti di innovazione industriali le
seguenti aree tecnologiche: efficienza energetica, mobilita'
sostenibile, nuove tecnologie della vita, nuove tecnologie per il
made in Italy e tecnologie innovative per i beni e le attivita'
culturali e turistiche;
Vista la Direttiva 2012/27/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 25 ottobre 2012 sull'efficienza energetica, che
modifica le direttive 2009/125/CE e 2010/30/UE e abroga le direttive
2004/8/CE e 2006/32/CE;
Visto il decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28 recante
"Attuazione della direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell'uso
dell'energia da fonti rinnovabili, recante modifica e successiva
abrogazione delle direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE;
Vista la delibera n. 166 del 21 dicembre 2007 con cui il CIPE ha
approvato l'attuazione del Quadro strategico nazionale (QSN)
2007.2013 e la programmazione del Fondo per le aree sottoutilizzate;
Visto il Programma Operativo Interregionale (POI) "Energie
rinnovabili e risparmio energetico" FESR 2007-2013 (nel seguito "POI
Energie"), approvato dalla Commissione europea con decisione del 20
luglio 2007, n. C(2007) 6820, come modificata dalla decisione del 19
dicembre 2012, n. C(2012)9719 final;
Viste, in particolare, le linee di attivita' 1.1 "Interventi di
attivazione di filiere produttive che integrino obiettivi energetici
ed obiettivi di salvaguardia dell'ambiente e sviluppo del
territorio", 1.2 "Interventi a sostegno dello sviluppo
dell'imprenditoria collegata alla ricerca ed all'applicazione di
tecnologie innovative nel settore delle fonti rinnovabili", 2.1
"Interventi a sostegno dell'imprenditorialita' collegata al risparmio
energetico con particolare riferimento alla creazione di imprese e
alle reti" del suddetto POI Energie, che prevedono interventi a
sostegno dello sviluppo delle energie da fonti rinnovabili e dell'uso
efficiente dell'energia;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare e il Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali,
28 dicembre 2012 recante "Incentivazione della produzione di energia
termica da fonti rinnovabili ed interventi di efficienza energetica
di piccole dimensioni", pubblicato nella G.U.R.I. n. 1 del 2 gennaio
2013, supplemento ordinario;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare, 28 dicembre 2012 recante "Determinazione degli obiettivi
quantitativi nazionali di risparmio energetico che devono essere
perseguiti dalle imprese di distribuzione dell'energia elettrica e il
gas per gli anni dal 2013 al 2016 e per il potenziamento del
meccanismo dei certificati bianchi", pubblicato nella G.U.R.I. n. 1
del 2 gennaio 2013, supplemento ordinario;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123 e successive
modificazioni e integrazioni, recante "Disposizioni per la
razionalizzazione degli interventi di sostegno pubblico alle imprese,
a norma dell'art. 4, comma 4, lettera c), della legge 15 marzo 1997,
n. 59";
Considerata l'esigenza di promuovere investimenti diretti al
miglioramento competitivo delle imprese localizzate nei territori
delle Regioni dell'Obiettivo Convergenza, anche attraverso la
riduzione dei consumi energetici;
Ritenuto opportuno predisporre un intervento agevolativo
complementare con le altre programmazioni nazionali e regionali e i
cui risultati attesi siano conformi con le priorita' indicate dalla
delibera CIPE n. 166 del 21 dicembre 2007;

Decreta:

Art. 1


Definizioni

1. Ai fini del presente decreto, sono adottate le seguenti
definizioni:
a) "Ministero": il Ministero dello sviluppo economico;
b) "Regolamento GBER": il Regolamento (CE) n. 800/2008 della
Commissione del 6 agosto 2008, pubblicato nella G.U.U.E. L 214 del 9
agosto 2008, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con
il mercato comune in applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato
CE (regolamento generale di esenzione per categoria) e successive
modifiche e integrazioni;
c) "Regolamento de minimis": il Regolamento (CE) n. 1998/2006
della Commissione del 15 dicembre 2006 relativo all'applicazione
degli articoli 87 e 88 del Trattato CE agli aiuti d'importanza minore
("de minimis"), pubblicato nella G.U.U.E. L 379 del 28 dicembre 2006
e successive modifiche e integrazioni;
d) "Carta degli aiuti di Stato a finalita' regionale", la Carta
degli aiuti di Stato a finalita' regionale 2007-2013 (N. 117/2010
Italia), approvata dalla Commissione europea il 6 luglio 2010,
pubblicata nella G.U.U.E. C 215 del 18 agosto 2010 e successive
modifiche e integrazioni;
e) "Regioni dell'Obiettivo Convergenza": le regioni Calabria,
Campania, Puglia e Sicilia;
f) "unita' produttiva": una struttura produttiva, dotata di
autonomia tecnica, organizzativa, gestionale e funzionale,
eventualmente articolata su piu' immobili e/o impianti, anche
fisicamente separati, ma collegati funzionalmente, la cui
disponibilita' sia del soggetto proponente o dei componenti della
propria compagine sociale o consortile;
g) "energia primaria": l'energia prodotta da fonti rinnovabili e
non rinnovabili che non ha subito alcun processo di conversione o
trasformazione. Rientra in tale definizione l'energia prodotta da
carbone, petrolio, gas ed altre materie prime assimilabili;
h) "risparmio energetico": la quantita' di energia risparmiata,
determinata mediante una misurazione e/o una stima del consumo prima
e dopo l'attuazione di una misura di miglioramento dell'efficienza
energetica, assicurando nel contempo la normalizzazione delle
condizioni esterne che influiscono sul consumo energetico.
Art. 2


Ambito di applicazione e finalita' dell'intervento

1. Il presente decreto disciplina, ai sensi dell'art. 6 del decreto
del Ministro dello sviluppo economico 23 luglio 2009 citato nelle
premesse, i termini, le modalita' e le procedure per la concessione
ed erogazione di agevolazioni in favore di imprese localizzate nelle
Regioni dell'Obiettivo Convergenza funzionali al rafforzamento della
relativa competitivita' complessiva, attraverso la realizzazione di
programmi integrati d'investimento finalizzati alla riduzione ed alla
razionalizzazione dell'uso dell'energia primaria utilizzata nei cicli
di lavorazione e/o di erogazione dei servizi svolti all'interno di
un'unita' produttiva.
2. L'intervento previsto dal presente decreto e' gestito dalla
Direzione generale per l'incentivazione delle attivita'
imprenditoriali del Ministero, fatto salvo quanto previsto dall'art.
10, comma 1.
Art. 3


Risorse finanziarie disponibili

1. Le risorse finanziarie disponibili per la concessione degli
aiuti di cui al presente decreto sono pari a euro 100.000.000,00
(centomilioni) a valere sulle risorse del POI Energie destinate al
finanziamento, nei territori delle Regioni dell'Obiettivo
Convergenza, dei programmi d'investimento di cui all'art. 5.
2. L'onere per la concessione delle agevolazioni e' posto a carico
dei fondi rotativi gia' attivati dalla Direzione generale per
l'incentivazione delle attivita' imprenditoriali presso l'Agenzia
nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa
- Invitalia S.p.a. (nel seguito "Soggetto gestore") nell'ambito del
POI Energie e destinati all'attuazione delle misure agevolative di
cui al decreto del Ministro dello sviluppo economico 23 luglio 2009
citato nelle premesse.
3. Una quota pari al 60 per cento delle risorse di cui al comma 1
e' riservata ai programmi proposti da micro, piccole o medie imprese.
4. Nell'ambito della riserva di cui al comma 3 e' istituita una
sotto-riserva pari al 25 per cento della stessa destinata alle micro
e piccole imprese.
5. Al fine di garantire che le risorse di cui al comma 1 siano
utilizzate secondo una tempistica coerente con la programmazione del
POI Energie, il Ministero provvede bimestralmente a individuare
l'ammontare non utilizzato delle risorse finanziarie imputate nelle
riserve di cui ai commi 3 e 4 e a rendere ulteriormente disponibili
tali risorse per la concessione degli aiuti di cui al presente
decreto.
Art. 4


Soggetti beneficiari

1. Possono beneficiare delle agevolazioni di cui al presente
decreto le imprese che, alla data di presentazione della domanda di
cui all'art. 8, sono in possesso dei seguenti requisiti:
a) essere regolarmente costituite da almeno due anni ed iscritte
nel Registro delle imprese; se si tratta di imprese di servizi,
essere costituite sotto forma di societa';
b) essere nel pieno e libero esercizio dei propri diritti, non
essere in liquidazione volontaria e non essere sottoposte a procedure
concorsuali;
c) trovarsi in regime di contabilita' ordinaria;
d) non rientrare tra le imprese che hanno ricevuto e,
successivamente, non rimborsato o depositato in un conto bloccato,
gli aiuti individuati quali illegali o incompatibili dalla
Commissione europea;
e) trovarsi in regola con le disposizioni vigenti in materia di
normativa edilizia ed urbanistica, del lavoro, della prevenzione
degli infortuni e della salvaguardia dell'ambiente ed essere in
regola con gli obblighi contributivi;
f) non essere state destinatarie, nei tre anni precedenti la
domanda, di provvedimenti di revoca totale di agevolazioni concesse
dal Ministero, ad eccezione di quelli derivanti da rinunce;
g) aver restituito agevolazioni godute per le quali e' stato
disposto dal Ministero un ordine di recupero;
h) non trovarsi in condizioni tali da risultare impresa in
difficolta' cosi' come individuata nel Regolamento GBER.
Art. 5


Programmi ammissibili

1. I programmi d'investimento ammissibili devono prevedere il
cambiamento fondamentale del processo di produzione svolto
all'interno di un'unita' produttiva esistente, tale da ottenere una
riduzione nominale dei consumi di energia primaria in misura almeno
pari a quanto indicato nel comma 2 ed avere ad oggetto una o piu'
delle seguenti tipologie di interventi:
a) isolamento termico degli edifici al cui interno sono svolte le
attivita' economiche (es. rivestimenti, pavimentazioni, infissi,
isolanti, materiali per l'eco-edilizia, coibentazioni compatibili con
i processi produttivi);
b) razionalizzazione, efficientamento e/o sostituzione dei
sistemi di riscaldamento, condizionamento, alimentazione elettrica ed
illuminazione, anche se impiegati nei cicli di lavorazione funzionali
alla riduzione dei consumi energetici (es. building automation,
motori a basso consumo, rifasamento elettrico dei motori,
installazione di inverter, sistemi per la gestione ed il monitoraggio
dei consumi energetici);
c) installazione di impianti ed attrezzature funzionali al
contenimento dei consumi energetici nei cicli di lavorazione e/o di
erogazione dei servizi;
d) installazione, per sola finalita' di autoconsumo, di impianti
per la produzione e la distribuzione dell'energia termica ed
elettrica all'interno dell'unita' produttiva oggetto del programma
d'investimento, ovvero per il recupero del calore di processo da
forni e/o impianti che producono calore, o che prevedano il
riutilizzo di altre forme di energia recuperabile in processi ed
impianti che utilizzano fonti fossili nei limiti stabiliti
nell'allegato n. 1.
2. Il programma d'investimento proposto e' illustrato all'interno
di un'apposita relazione tecnica resa nella forma di perizia giurata
a firma di un tecnico qualificato che attesti la capacita' del
programma d'investimento nel suo insieme di ottenere - a parita' di
capacita' produttiva nominale - un risparmio energetico pari ad
almeno il 10% rispetto ai consumi di energia primaria. La stessa
dichiarazione potra', in alternativa, essere rilasciata dai
produttori dei macchinari e/o degli impianti previsti all'interno del
piano di investimento. Per le opere edili, l'impresa deve produrre
una relazione tecnica redatta da un tecnico abilitato recante
l'illustrazione dei lavori da realizzare, da cui si evinca la
relazione funzionale delle stesse opere con gli obiettivi di
efficienza energetica perseguiti, con annesso computo metrico
estimativo delle stesse opere. Con il provvedimento di cui all'art.
8, comma 2, il Ministero provvede a definire le specifiche modalita'
attraverso cui le predette attestazioni e relazioni devono essere
prodotte.
3. Gli interventi devono essere riferiti allo svolgimento di
attivita' economiche (secondo la classificazione ATECO 2007) diverse
da quelle riportate nell'allegato n. 2.
4. In conformita' ai divieti e alle limitazioni derivanti da
disposizioni comunitarie, non sono ammissibili alle agevolazioni i
programmi d'investimento riguardanti le attivita' economiche relative
ai settori della siderurgia, della cantieristica navale,
dell'industria carboniera e delle fibre sintetiche e al settore della
trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli di cui
all'allegato I del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea.
5. Le agevolazioni di cui al presente decreto non possono essere
altresi' concesse per il sostegno ad attivita' connesse
all'esportazione verso paesi terzi o Stati membri, ossia per
programmi d'impresa direttamente collegati ai quantitativi esportati,
alla costituzione e gestione di una rete di distribuzione o ad altre
spese correnti connesse con l'attivita' d'esportazione e per gli
interventi subordinati all'impiego preferenziale di prodotti interni
rispetto ai prodotti di importazione.
6. Ai fini dell'ammissibilita' alle agevolazioni i programmi di
investimento devono:
a) riguardare un'unita' produttiva localizzata nei territori
delle Regioni dell'Obiettivo Convergenza;
b) prevedere spese ammissibili non inferiori a euro 30.000,00
(trentamila) e non superiori a euro 3.000.000,00 (tremilioni);
c) essere avviati successivamente alla presentazione della
domanda di agevolazioni di cui all'art. 8. Per data di avvio del
programma di investimenti si intende la data del primo titolo di
spesa ammissibile;
d) prevedere una durata non superiore a 12 mesi dalla data del
provvedimento di concessione di cui all'art. 8, comma 11. Per data di
ultimazione si intende la data dell'ultimo titolo di spesa
ammissibile.
7. Non sono ammissibili alle agevolazioni i programmi costituiti da
investimenti di mera sostituzione di impianti, macchinari e
attrezzature. Non sono, altresi', ammissibili i programmi realizzati,
in tutto o in parte, con la modalita' del cosiddetto "contratto
chiavi in mano".
Art. 6


Spese ammissibili

1. Le spese ammissibili sono quelle relative all'acquisto di nuove
immobilizzazioni materiali e immateriali, come definite dagli
articoli 2423 e seguenti del codice civile, rientranti nelle seguenti
categorie:
a) opere murarie e assimilate, di valore non superiore, per gli
investimenti diversi da quelli di cui all'art. 5, comma 1, lettera
a), al 40 per cento dell'investimento ammesso;
b) macchinari, impianti e attrezzature;
c) programmi informatici commisurati alle esigenze produttive e
gestionali dell'impresa, funzionali al monitoraggio dei consumi
energetici nell'attivita' svolta negli impianti o negli immobili
facenti parte dell'unita' produttiva interessata dal programma la cui
disponibilita' sia riferibile esclusivamente al soggetto
beneficiario; per le grandi imprese tali spese sono ammissibili solo
fino al 50 per cento del loro valore ritenuto congruo ai fini della
realizzazione del programma.
2. Limitatamente alle sole imprese di piccola e media dimensione
sono ammissibili anche le spese relative ad attivi immateriali aventi
ad oggetto servizi di consulenza diretti alla definizione della
diagnosi energetica, di cui all'art. 2, comma 1, lettera n), del
decreto legislativo 30 maggio 2008, n. 115, dell'unita' produttiva
oggetto degli interventi di risparmio energetico, alla progettazione
esecutiva degli interventi e delle opere da realizzare, alle
attivita' di direzione dei lavori, di collaudo e di sicurezza
connesse con la realizzazione del programma d'investimento, nonche'
gli eventuali costi connessi con la progettazione e l'implementazione
di un sistema di gestione energetica. Tali spese sono ammissibili nel
limite del 10 per cento del totale dei costi ammissibili di cui al
comma 1.
3. Ai fini dell'ammissibilita' le spese devono:
a) essere conformi alle norme contenute nel decreto del
Presidente della Repubblica 3 ottobre 2008, n. 196 e successive
modificazioni e integrazioni, in merito all'ammissibilita' delle
spese per i programmi cofinanziati dai fondi strutturali per la fase
di programmazione 2007 - 2013;
b) essere pagate esclusivamente tramite un conto corrente
bancario dedicato alla realizzazione del programma di investimenti e
con le modalita' che saranno individuate dal Ministero con una
successivo provvedimento a firma del Direttore generale per
l'incentivazione delle attivita' imprenditoriali;
c) qualora riferite a immobilizzazioni immateriali, essere
sostenute esclusivamente da imprese di piccole e medie dimensioni;
d) qualora riferite a mezzi mobili, riguardare mezzi mobili
strettamente necessari al ciclo di produzione o per il trasporto in
conservazione condizionata dei prodotti, purche' dimensionati alla
effettiva produzione, identificabili singolarmente ed a servizio
esclusivo dell'unita' produttiva oggetto delle agevolazioni;
e) essere capitalizzate e figurare nell'attivo dell'impresa per
almeno 5 anni, ovvero 3 anni nel caso di imprese di piccole e medie
dimensioni;
f) essere mantenute nella regione in cui e' ubicata l'unita'
produttiva oggetto del programma di investimento per almeno 5 anni,
ovvero 3 anni nel caso di imprese di piccole e medie dimensioni,
dalla data di ultimazione del programma stesso;
g) non essere riferite alla compravendita tra due imprese che nei
24 mesi precedenti la presentazione della domanda di agevolazione di
cui all'art. 8 si siano trovate nelle condizioni di cui all'art. 2359
del codice civile o siano entrambe partecipate, anche cumulativamente
o per via indiretta, per almeno il 25 per cento, da medesimi altri
soggetti.
4. Nel caso in cui le spese siano riferite a immobilizzazioni di
proprieta' di uno o piu' soci dell'impresa richiedente le
agevolazioni o, nel caso di soci persone fisiche, dei relativi
coniugi ovvero di parenti o affini dei soci stessi entro il terzo
grado, tali spese sono ammissibili in proporzione alle quote di
partecipazione nell'impresa medesima degli altri soci; la rilevazione
della sussistenza delle predette condizioni, con riferimento sia a
quella di socio che a quella di proprietario, che determinano la
parzializzazione della spesa va effettuata a partire dai 24 mesi
precedenti la data di presentazione della domanda di agevolazioni.
5. Non sono ammesse le spese relative a commesse interne, le spese
sostenute attraverso il sistema della locazione finanziaria, le spese
relative a macchinari, impianti e attrezzature usati, le spese di
funzionamento, le spese notarili, quelle relative a imposte, tasse,
scorte e quelle relative all'acquisto di beni immobili che hanno gia'
beneficiato, nei 10 anni antecedenti la data di presentazione della
domanda, di altri aiuti, fatta eccezione per quelli di natura
fiscale, salvo il caso in cui le amministrazioni concedenti abbiano
revocato e recuperato totalmente gli aiuti medesimi. Non sono
altresi' ammissibili singoli beni di importo inferiore a 500,00 euro,
al netto di IVA.
Art. 7


Agevolazioni concedibili

1. Nei limiti delle intensita' massime di aiuto stabilite, ai sensi
dell'art. 13 del Regolamento GBER, dalla Carta degli aiuti di Stato a
finalita' regionale, e' concesso un finanziamento agevolato per una
percentuale nominale delle spese ammissibili complessive pari al 75
per cento. Nel caso in cui alla data di concessione delle
agevolazioni di cui al presente decreto sia decorso il periodo di
validita' della Carta degli aiuti di Stato a finalita' regionale e
non sia stata ancora approvata la carta valida per il successivo
periodo di programmazione, le agevolazioni sono concesse nei limiti
di cui al Regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione del 15
dicembre 2006 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del
Trattato CE agli aiuti d'importanza minore ("de minimis") e
successive modifiche e integrazioni o dei regolamenti sostitutivi del
predetto Regolamento (CE) 1998/2006.
2. Il finanziamento agevolato di cui al comma 1 deve essere
restituito dall'impresa beneficiaria, senza interessi, secondo un
piano di ammortamento a rate semestrali costanti scadenti il 31
maggio ed il 30 novembre di ogni anno, in un periodo della durata
massima di 10 anni a decorrere dalla data di erogazione dell'ultima
quota a saldo del finanziamento concesso. Il finanziamento agevolato
non e' assistito da particolari forme di garanzia, i crediti nascenti
dalla ripetizione delle agevolazioni erogate sono, comunque,
assistiti da privilegio ai sensi dell'art. 24, comma 33, della legge
27 dicembre 1997, n. 449.
3. I soggetti beneficiari devono garantire la copertura finanziaria
del programma d'investimento apportando un contributo finanziario,
attraverso risorse proprie ovvero mediante finanziamento esterno, in
una forma priva di qualsiasi tipo di sostegno pubblico, pari al 25
per cento delle spese ammissibili complessive.
4. L'ammontare complessivo delle agevolazioni concesse e'
rideterminato dal Ministero a conclusione del programma
d'investimento, effettuati i controlli di cui all'art. 12, sulla base
delle spese effettivamente sostenute dall'impresa beneficiaria.
5. Le agevolazioni concesse in relazione ai programmi
d'investimento di cui al presente decreto non sono cumulabili con
altre agevolazioni pubbliche concesse a qualsiasi titolo per le
medesime spese, incluse quelle concesse sulla base del Regolamento
(CE) n. 1998/2006 della Commissione del 15 dicembre 2006 relativo
all'applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato CE agli aiuti
d'importanza minore ("de minimis"), ad eccezione di quelle concesse
con il sistema dei certificati bianchi secondo quanto disposto
dall'art. 10 del decreto del Ministro dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare, 28 dicembre 2012.
Art. 8


Procedura di accesso e concessione delle agevolazioni

1. Le agevolazioni di cui al presente decreto sono concesse sulla
base di una procedura valutativa con procedimento a sportello,
secondo quanto stabilito dall'art. 5 del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 123 e successive modificazioni e integrazioni.
2. Il termine di apertura e le modalita' per la presentazione delle
domande di agevolazioni sono definite, entro 90 giorni dalla data di
pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, dal Ministero con un successivo decreto a firma
del Direttore generale per l'incentivazione delle attivita'
imprenditoriali. Con il medesimo provvedimento sono definiti le
condizioni, i punteggi e le soglie minime per la valutazione delle
domande, nonche' le modalita' di presentazione delle domande di
erogazione. In ottemperanza all'art. 7 della legge 11 novembre 2011,
n. 180 e all'art. 34 del decreto-legislativo 14 marzo 2013, n. 33, il
predetto provvedimento reca, altresi', in allegato l'elenco degli
oneri informativi introdotti ai fini della fruizione delle
agevolazioni previste dal presente decreto.
3. Alla domanda di agevolazioni deve essere allegata la seguente
documentazione:
a) relazione tecnica del programma d'investimento;
b) piano d'investimento;
c) dichiarazione sostitutiva di atto notorio relativa ai dati
degli ultimi 2 esercizi contabili chiusi alla data di presentazione
della domanda di agevolazione, utili per il calcolo della capacita'
di rimborso di cui all'art. 9 e degli indicatori relativi ai criteri
di cui al comma 9 del presente articolo. Tale dichiarazione e'
rilasciata, ai sensi degli articoli 47 e 76 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, dal legale
rappresentante dell'impresa richiedente o da un suo procuratore
speciale ed e' controfirmata dal presidente del Collegio sindacale o
in mancanza da un professionista iscritto nell'albo dei revisori
legali, dei dottori commercialisti, dei ragionieri e periti
commerciali o in quello dei consulenti del lavoro, ovvero dal
responsabile del centro di assistenza fiscale;
d) dichiarazione del legale rappresentante o di un procuratore
speciale, resa secondo le modalita' stabilite dalla Prefettura
competente, in merito ai dati necessari per la richiesta, da parte
del Ministero, delle informazioni antimafia per i soggetti sottoposti
alla verifica di cui all'art. 85 del decreto legislativo 6 settembre
2011, n. 159, come modificato e integrato dal decreto legislativo 15
novembre 2012, n. 218;
e) dichiarazione sostitutiva di atto notorio rilasciata dal
legale rappresentante dell'impresa richiedente o da un suo
procuratore speciale, ai sensi degli articoli 47 e 76 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, relativa alle
dimensioni di impresa.
4. Con il provvedimento di cui al comma 2, il Ministero rende
disponibili gli schemi in base ai quali deve essere presentata la
domanda e la documentazione da allegare alla stessa, individuando
eventualmente anche ulteriore documentazione rispetto a quella di cui
al comma 3.
5. Ai sensi dell'art. 2, comma 3, del decreto legislativo n. 123
del 1998, le imprese hanno diritto alle agevolazioni esclusivamente
nei limiti delle disponibilita' finanziarie. Il Ministero comunica
tempestivamente, con avviso a firma del Direttore generale per
l'incentivazione delle attivita' imprenditoriali, da pubblicare nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, l'avvenuto esaurimento
delle risorse finanziarie disponibili, anche con riferimento alle
sole risorse finanziarie non riservate a specifiche categorie di
imprese, e restituisce alle imprese che ne facciano richiesta, e le
cui domande non siano state soddisfatte, l'eventuale documentazione
da esse inviata a loro spese. Qualora le risorse residue non
consentano l'accoglimento integrale delle domande presentate nello
stesso giorno, le predette domande sono ammesse all'istruttoria in
base alla posizione assunta nell'ambito di una specifica graduatoria
di merito, fino a esaurimento, anche in considerazione delle riserve
di cui all'art. 3, commi 3 e 4, delle stesse risorse finanziarie. La
graduatoria e' formata in ordine decrescente sulla base del punteggio
attribuito a ciascun programma in relazione al criterio di cui al
comma 9, lettera a). In caso di parita' di punteggio tra piu'
programmi, prevale il programma con il minor costo presentato.
6. Nel caso in cui siano destinate ulteriori risorse finanziarie
per la concessione degli aiuti di cui al presente decreto ovvero
siano rese disponibili le risorse finanziarie di cui all'art. 3,
comma 5, il Ministero con decreto a firma del Direttore generale per
l'incentivazione delle attivita' imprenditoriali provvede alla
riapertura dei termini per la presentazione delle domande di
agevolazioni.
7. Al fine di garantire che le risorse di cui all'art. 3, comma 1,
siano utilizzate secondo una tempistica coerente con la
programmazione del POI Energie, il Ministero successivamente al 30
giugno 2014 potra' procedere, fermo restando quanto previsto al comma
5 del presente articolo e sulla base dei fabbisogni finanziari per la
concessione delle agevolazioni, ad una riprogrammazione delle risorse
stesse con la conseguente chiusura dei termini di presentazione delle
domande che sara' comunicata con un avviso a firma del Direttore
generale per l'incentivazione delle attivita' imprenditoriali da
pubblicare nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
8. Il Ministero procede, nel rispetto dell'ordine cronologico di
presentazione, all'istruttoria delle domande di agevolazioni sulla
base della documentazione presentata dall'impresa richiedente. Il
Ministero procede, in primo luogo, alla verifica dei requisiti e
delle condizioni di ammissibilita' previste dal presente decreto e
alla valutazione, secondo le modalita' indicate all'art. 9, della
solidita' economico-patrimoniale dell'impresa proponente, con
particolare riferimento alla capacita' dell'impresa di rimborsare il
finanziamento agevolato. Nel caso di insussistenza delle predette
condizioni il Ministero provvede a comunicare i motivi ostativi
all'accoglimento della domanda ai sensi dell'art. 10-bis della legge
7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche e integrazioni.
9. Le domande di agevolazioni che superano la fase di
ammissibilita' sono valutate, tramite l'attribuzione di punteggi,
sulla base dei criteri riportati nella tabella seguente:
a) caratteristiche dell'impresa proponente. Tale criterio e'
valutato sulla base dei seguenti indicatori:
1) copertura finanziaria delle immobilizzazioni, da determinare
sulla base del rapporto dato dalla somma dei mezzi propri e i debiti
a medio-lungo termine sul totale delle immobilizzazioni;
2) indipendenza finanziaria, da determinare sulla base del
rapporto dato dai mezzi propri e il totale del passivo;
b) fattibilita' tecnica e sostenibilita' economico-finanziaria
del programma. Tale criterio e' valutato sulla base dei seguenti
indicatori:
1) fattibilita' tecnica del programma, da valutare sulla base
della puntuale definizione dei beni di investimento proposti. A tal
fine, per "puntuale definizione" degli investimenti si intendono i
beni, gli impianti e/o i lavori per i quali siano stati forniti
unitamente alla domanda di agevolazione idonei preventivi di spesa;
2) sostenibilita' del programma, da determinare sulla base
della:
- incidenza della gestione caratteristica sull'investimento
da realizzare, determinata sulla base del rapporto tra il margine
operativo lordo e gli investimenti ammessi;
- incidenza degli oneri finanziari sul fatturato, determinata
sulla base del rapporto tra gli oneri finanziari e il fatturato;
c) qualita' della proposta. Tale criterio e' valutato sulla base
del rapporto tra investimenti ammessi e il totale degli investimenti
proposti.
10. I punteggi massimi e le soglie minime relative ai criteri di
cui al comma 9 sono stabiliti con il provvedimento di cui al comma 2.
11. Per le domande che hanno ottenuto un punteggio inferiore a una
o piu' delle soglie previste o, comunque, non ritenute ammissibili,
il Ministero comunica i motivi ostativi all'accoglimento della
domanda ai sensi dell'art. 10-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241 e
successive modifiche e integrazioni. Per le domande per le quali
l'attivita' istruttoria si e' conclusa con esito positivo, il
Ministero procede all'adozione del provvedimento di concessione la
cui validita' rimane subordinata alla presentazione da parte
dell'impresa beneficiaria della documentazione di cui al comma 12. Il
provvedimento di concessione delle agevolazioni contiene, in
particolare, l'indicazione delle spese ritenute ammissibili, delle
agevolazioni concesse, con l'indicazione del piano di ammortamento e
delle ulteriori condizioni previste per il rimborso dell'agevolazione
concessa, degli impegni a carico dell'impresa beneficiaria anche in
ordine agli obiettivi, tempi e modalita' di realizzazione del
programma, degli ulteriori eventuali obblighi derivanti dall'utilizzo
delle risorse cofinanziate dai fondi strutturali, compresi quelli
relativi alle modalita' di informazione e pubblicita'
dell'intervento, nonche' delle condizioni di revoca.
12. L'impresa beneficiaria provvede alla sottoscrizione del
provvedimento di concessione entro i termini indicati nel
provvedimento stesso, pena la decadenza dalle agevolazioni concesse.
L'impresa beneficiaria e', inoltre, tenuta, entro 90 giorni dalla
data di ricezione del provvedimento di concessione, pena la decadenza
dalle agevolazioni, a inserire, sulla piattaforma informatica messa a
disposizione sul sito www.mise.gov.it, gli ordini di acquisto
relativi ai beni, lavori e servizi previsti dal programma
d'investimento, corredati della relativa conferma d'ordine, e a
comunicare le coordinate bancarie del conto corrente dedicato alla
realizzazione del programma d'investimento di cui all'art. 6, comma
3, lettera b). La conferma d'ordine sottoscritta dal fornitore deve
contenere l'indicazione dell'importo del costo del bene e
l'attestazione che la fornitura avverra' nei termini previsti per la
realizzazione del programma indicati nel provvedimento di
concessione.
Art. 9


Capacita' di restituzione del finanziamento agevolato

1. Ai fini dello svolgimento delle attivita' di cui all'art. 8,
comma 8, per determinare l'ammissibilita' alla fase istruttoria della
domanda di agevolazioni, il Ministero procede a valutare la capacita'
dell'impresa richiedente di rimborsare il finanziamento agevolato,
verificando, sulla base dei dati desumibili dall'ultimo bilancio
approvato, la seguente relazione:
Cflow ¡Ý 0,8 x (CFa / N)
dove:
"Cflow": indica la somma dei valori relativi al Risultato di
esercizio e degli Ammortamenti;
"CFa": indica l'importo del finanziamento agevolato determinato ai
sensi dell'art. 7;
"N": indica il numero degli anni di ammortamento del finanziamento
agevolato, secondo quanto indicato dall'impresa in sede di domanda di
agevolazioni.
Art. 10


Erogazione delle agevolazioni

1. Le agevolazioni sono erogate dal Soggetto gestore sulla base
delle richieste avanzate dalle imprese beneficiarie in relazione a
titoli di spesa, anche singoli, inerenti alla realizzazione del
programma d'investimento per un importo almeno pari al 20 per cento
dell'importo complessivo dell'investimento ammesso.
2. Le richieste di erogazione devono essere presentate,
successivamente alla presentazione degli ordini di acquisto di cui
all'art. 8, comma 12, e non prima di 60 giorni dall'ultima richiesta,
utilizzando la procedura informatica messa a disposizione sul sito
www.mise.gov.it, entro e non oltre il 30 giugno 2015.
3. Ciascuna richiesta di erogazione deve essere presentata
unitamente alla documentazione di spesa consistente nelle fatture
d'acquisto e alle quietanze di pagamento sottoscritte dai fornitori
relative ai pagamenti ricevuti.
4. La prima quota di agevolazioni, per un ammontare pari al 20 per
cento del finanziamento complessivo, puo' essere erogata a titolo di
anticipazione previa presentazione di una fideiussione bancaria,
incondizionata ed escutibile a prima richiesta, ovvero di una polizza
assicurativa a favore del Soggetto gestore.
5. In alternativa alle modalita' di erogazione indicate nei commi 3
e 4, le singole quote delle agevolazioni concesse possono essere
erogate in anticipazione, secondo modalita' stabile con successivo
provvedimento del Direttore generale per l'incentivazione delle
attivita' imprenditoriali, sulla base di fatture di acquisto non
quietanzate, subordinatamente alla stipula da parte del Ministero di
una convenzione con l'Associazione Bancaria Italiana per l'adozione,
da parte delle banche aderenti alla convenzione stessa, di uno
specifico contratto di conto corrente in gr [ . . . ]

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