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Scheda Normativa

Norme Correlate

Circolare 15/12/ 2010

Ministero dello Sviluppo Economico - Circolare in merito all'ambito di applicazione dell'art. 1-quater del decreto legge 105/2010, convertito, con modificazioni, dalla Legge 129/2010

Decreto Legge 08/07/ 2010 n. 105

Misure urgenti in materia di energia

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Legge dello Stato 13/08/2010 n. 129

(Gazzetta ufficiale 18/08/2010 n. 192)

Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 8 luglio 2010, n. 105, recante misure urgenti in materia di energia. Proroga di termine per l'esercizio di delega legislativa in materia di riordino del sistema degli incentivi (Salva Alcoa)

Entrata in vigore del provvedimento: 19/08/2010

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

1. Il decreto-legge 8 luglio 2010, n. 105, recante misure urgenti
in materia di energia, e' convertito in legge con le modificazioni
riportate in allegato alla presente legge.
2. All'articolo 3, comma 2, alinea, della legge 23 luglio 2009, n.
99, le parole: «un anno» sono sostituite dalle seguenti: «diciotto
mesi».
3. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
Italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addi' 13 agosto 2010

NAPOLITANO


Berlusconi, Presidente del Consiglio dei Ministri

Visto, il Guardasigilli: Alfano

LAVORI PREPARATORI

Senato della Repubblica (atto n. 2266):
Presentato dal Presidente del Consiglio dei Ministri (Berlusconi)
il 9 luglio 2010.
Assegnato alla 10ª Commissione (Industria, commercio, turismo),
in sede referente, il 9 luglio 2010 con pareri delle commissioni lª,
5ª, 8ª, 13ª e Questioni regionali.
Esaminato dalla 1ª Commissione (Affari costituzionali), in sede
consultiva, sull'esistenza dei presupposti di costituzionalita' i1
13 e 14 luglio 2010.
Esaminato dalla 10ª Commissione, in sede referente, il 13, 14,
20, e 21 luglio 2010.
Esaminato in aula i1 14 luglio 2010 ed approvato il 22 luglio
2010.
Camera dei deputati (atto n. 3660):
Assegnato alla X Commissione (Attivita' produttive, commercio e
turismo), in sede referente, il 26 luglio 2010 con pareri del
Comitato per la legislazione e delle commissioni I, II, V, VIII,
XIII, XIV e Questioni regionali.
Esaminato dalla X Commissione, in sede referente, il 26, 27, 28 e
29 luglio 2010.
Esaminato in aula il 30 luglio 2010 ed approvato, con
modificazioni, il 3 agosto 2010.
Senato della Repubblica (atto n. 2266-B):
Assegnato alla 10ª Commissione (Industria, commercio, turismo),
in sede referente, il 3 agosto 2010 con pareri delle commissioni lª,
5ª, 13ª e 14ª.
Esaminato dalla 10ª Commissione, in sede referente, il 3
agosto 2010.
Esaminato in aula i1 3 agosto 2010 ed approvato il 4 agosto 2010.




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Avvertenza:
Il decreto-legge 8 luglio 2010, n. 105, e' stato
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n.
158 del 9 luglio 2010.
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto
1988, n. 400 (disciplina dell'attivita' di Governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri) le
modifiche apportate dalla presente legge di conversione
hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Il testo del decreto-legge coordinato con la legge di
conversione e' pubblicato in questa stessa Gazzetta
Ufficiale alla pag. 82.


Allegato


MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE
AL DECRETO-LEGGE 8 LUGLIO 2010, N. 105

L'articolo 1 e' sostituito dal seguente:
«Art. 1. - (Misure urgenti in materia di energia). - 1. A seguito
ed in esecuzione della sentenza della Corte costituzionale 17 giugno
2010, n. 215, i primi quattro commi dell'articolo 4 del decreto-legge
1° luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
agosto 2009, n. 102, sono sostituiti dai seguenti:
"l. Su proposta del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, con il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e con il
Ministro per la semplificazione normativa, il Consiglio dei Ministri
individua, d'intesa con le regioni e le province autonome
interessate, gli interventi urgenti ed indifferibili, connessi alla
trasmissione, alla distribuzione e alla produzione dell'energia e
delle fonti energetiche che rivestono carattere strategico nazionale,
anche in relazione alla possibile insorgenza di situazioni di
emergenza, ovvero per i quali ricorrono particolari ragioni di
urgenza in riferimento allo sviluppo socio-economico, e che devono
pertanto essere effettuati con mezzi e poteri straordinari.
2. Gli interventi di cui al comma 1 sono realizzati in regime di
cooperazione funzionale ed organizzativa tra commissari straordinari
del Governo, nominati ai sensi del comma 3, e le regioni e province
autonome interessate. Con le intese di cui al comma 1, sono definiti
i criteri per l'esercizio della cooperazione funzionale ed
organizzativa tra commissari straordinari, regioni e province
autonome per l'esercizio dei compiti di cui al presente articolo;
tali criteri possono contemplare anche il coinvolgimento di soggetti
privati nell'attuazione degli interventi e nel relativo
finanziamento, purche' ne siano assicurate l'effettivita' e
l'entita'. Ciascun commissario, sentiti gli enti locali interessati,
emana gli atti e i provvedimenti, nonche' cura tutte le attivita', di
competenza delle amministrazioni pubbliche che non abbiano rispettato
i termini previsti dalla legge o quelli piu' brevi, comunque non
inferiori alla meta', eventualmente fissati in deroga dallo stesso
commissario, occorrenti all'autorizzazione e all'effettiva
realizzazione degli interventi, nel rispetto delle disposizioni
comunitarie.
3. Per la realizzazione degli interventi ai sensi del comma 2, con
decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del Presidente
del Consiglio dei Ministri, previa deliberazione del Consiglio dei
Ministri, sono nominati uno o piu' commissari straordinari del
Governo. Il medesimo decreto determina i compiti del commissario e i
poteri di controllo e di vigilanza del Ministro per la
semplificazione normativa e degli altri Ministri competenti. Lo
stesso decreto, senza che cio' comporti nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica, individua altresi' le dotazioni di
mezzi e di personale, nonche' le strutture anche di concessionari di
cui puo' avvalersi il commissario, cui si applica l'articolo
2-quinquies del decreto-legge 25 gennaio 2010, n. 3, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 marzo 2010, n. 41, anche ai fini dei
relativi oneri. L'incarico e' conferito per il tempo indicato nel
decreto di nomina, salvo proroga o revoca. Le nomine di cui al
presente comma sono considerate a ogni effetto cariche presso
istituzioni che svolgono compiti di alta amministrazione e del
conferimento dell'incarico e' data notizia nella Gazzetta Ufficiale.
4. In caso di mancato raggiungimento dell'intesa di cui al comma 1,
decorsi trenta giorni dalla convocazione del primo incontro tra il
Governo e la regione o la provincia autonoma interessata per il
raggiungimento dell'intesa, il Governo puo' individuare gli
interventi di cui al comma 1, dichiararne l'urgenza e
l'indifferibilita' nonche' definire i criteri di cui al secondo
periodo del comma 2, anche a prescindere dall'intesa, con
deliberazione motivata del Consiglio dei Ministri cui sia stato
invitato a partecipare il Presidente della regione o della provincia
autonoma interessata. In tal caso il commissario del Governo,
nominato con le procedure di cui al comma 3, da' impulso agli
interventi, se indispensabile, avvalendosi, oltre che delle procedure
di cui al terzo periodo del comma 2, di:
a) poteri straordinari di sostituzione e di deroga di cui
all'articolo 20, comma 4, del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2;
b) mezzi e risorse finanziarie pubbliche gia' previste a
legislazione vigente; in ogni caso l'apporto finanziario dei soggetti
privati deve essere proporzionato alle risorse pubbliche utilizzate".
2. Fatto salvo l'esito dei procedimenti giurisdizionali in corso,
l'efficacia dei decreti di nomina dei commissari straordinari di cui
al comma 2 dell'articolo 4 del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102,
come ridefiniti dall'articolo 2-quinquies del decreto-legge 25
gennaio 2010, n. 3, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
marzo 2010, n. 41, cessa dalla data di pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della sentenza della Corte costituzionale 17 giugno 2010,
n. 215, salvo che entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente articolo sia raggiunta l'intesa con le regioni e
le province autonome interessate sulla loro ratifica, anche ai fini
di cui ai commi 1 e 2 di detto articolo 4, come sostituito dal comma
1 del presente articolo. In tale caso, detti decreti si considerano
prorogati, senza soluzione di continuita', fino alla data fissata
nell'intesa. Il raggiungimento dell'intesa con la regione o provincia
autonoma interessata viene valutato ai fini della cessazione della
materia del contendere, nei preesistenti procedimenti giurisdizionali
relativi al decreto ed agli atti conseguenti e presupposti.
3. All'articolo 185, comma 2, del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, e successive modificazioni, nel primo capoverso, le
parole: "materiali fecali e vegetali provenienti da attivita'
agricole utilizzati nelle attivita' agricole o" sono sostituite dalle
seguenti: "materiali fecali e vegetali provenienti da sfalci e
potature di manutenzione del verde pubblico e privato, oppure da
attivita' agricole, utilizzati nelle attivita' agricole, anche al di
fuori del luogo di produzione, ovvero ceduti a terzi, o utilizzati"».
Dopo l'articolo 1, sono inseriti i seguenti:
«Art. 1-bis. - (Sistema informatico integrato per la gestione dei
flussi informativi relativi ai mercati dell'energia elettrica e del
gas). - 1. Al fine di sostenere la competitivita' e di incentivare la
migliore funzionalita' delle attivita' delle imprese operanti nel
settore dell'energia elettrica e del gas naturale, e' istituito
presso l'Acquirente unico S.p.A. un Sistema informatico integrato per
la gestione dei flussi informativi relativi ai mercati dell'energia
elettrica e del gas, basato su una banca dati dei punti di prelievo e
dei dati identificativi dei clienti finali. Entro novanta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas emana i
criteri generali per il funzionamento del Sistema.
2. Le modalita' di gestione dei flussi informativi attraverso il
Sistema sono stabilite dall'Autorita' per l'energia elettrica e il
gas. Tali flussi potranno comprendere anche informazioni concernenti
eventuali inadempimenti contrattuali da parte dei clienti finali
sulla base di indirizzi generali definiti dall'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas, sentite le Commissioni parlamentari
competenti che si esprimono entro trenta giorni dalla data di
trasmissione, trascorsi i quali il parere si intende acquisito.
3. Nel rispetto delle norme stabilite dal Garante per la protezione
dei dati personali, l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas
adotta specifici criteri e modalita' per il trattamento dei dati
personali e sensibili.
4. Le informazioni scambiate nell'ambito del Sistema, in
conformita' ai requisiti tecnici e di sicurezza previsti
dall'Autorita' per l'energia elettrica e il gas, sono valide a tutti
gli effetti di legge e sono funzionali anche all'adozione di misure
volte alla sospensione della fornitura nei confronti dei clienti
finali inadempienti, nel rispetto delle delibere dell'Autorita'
medesima in materia e fatto salvo quanto dalla stessa disposto a
tutela dei clienti finali per i quali, ai sensi della normativa
vigente, non possa essere prevista la sospensione della fornitura.
Nelle more dell'effettiva operativita' del Sistema, l'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas definisce in via transitoria le
modalita' di gestione e trasmissione delle informazioni relative ai
clienti finali inadempienti all'atto del passaggio a nuovo fornitore.
Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica. La misura del corrispettivo a
remunerazione dei costi relativi alle attivita' svolte
dall'Acquirente unico S.p.A. e' determinata dall'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas, a carico degli operatori dei settori
dell'energia elettrica e del gas naturale e senza che questi possano
trasferire i relativi oneri sulle tariffe applicate ai consumatori.
Art. 1-ter. - (Interpretazione autentica in materia di tariffa
onnicomprensiva per gli impianti di potenza media annua non superiore
a 1 MW). - 1. L'articolo 42 della legge 23 luglio 2009, n. 99, si
interpreta nel senso che:
a) la tariffa onnicomprensiva introdotta dal comma 6, lettera a),
si applica agli impianti entrati in esercizio dopo il 31 dicembre
2007, fermo restando quanto previsto al comma 8 per gli impianti di
proprieta' di aziende agricole o gestiti in connessione con aziende
agricole, agro-alimentari, di allevamento e forestali, entrati in
esercizio commerciale dopo il 31 dicembre 2007;
b) la tariffa onnicomprensiva introdotta dal comma 6, lettera c),
si applica agli impianti entrati in esercizio dopo l'entrata in
vigore della medesima legge 23 luglio 2009, n. 99.
Art. 1-quater. - (Denunce di inizio attivita' per la realizzazione
di impianti di energia elettrica da fonti rinnovabili). - 1. Sono
fatti salvi gli effetti relativi alle procedure di denuncia di inizio
attivita' di cui agli articoli 22 e 23 del testo unico di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, per la
realizzazione di impianti di produzione di energia elettrica da fonti
rinnovabili che risultino avviate in conformita' a disposizioni
regionali, recanti soglie superiori a quelle di cui alla tabella A
del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, a condizione che
gli impianti siano entrati in esercizio entro centocinquanta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto.
Art. 1-quinquies. - (Garanzie finanziarie ai fini
dell'autorizzazione di impianti di produzione di energia elettrica da
fonti rinnovabili). - 1. Al fine di contrastare le attivita'
speculative legate allo sviluppo e all'autorizzazione di progetti di
impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti
rinnovabili, che comportano l'avvio di procedimenti autorizzativi da
parte di soggetti che non concludono la realizzazione degli impianti,
il Ministro dello sviluppo economico stabilisce, entro novanta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, opportune misure affinche' l'istanza per
l'autorizzazione di cui all'articolo 12, comma 3, del decreto
legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, sia accompagnata da congrue
garanzie finanziarie poste a carico del soggetto che richiede il
rilascio dell'autorizzazione e di eventuali successivi subentranti.
Art. 1-sexies. - (Rafforzamento degli strume [ . . . ]

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