General contractor, professionisti, installatori, chi deve possedere la patente a crediti

21/01/2025 - L’obbligo di patente a crediti in cantiere è in vigore dal 1° ottobre 2024, ma i professionisti, le imprese e i lavoratori autonomi continuano a nutrire qualche dubbio sul suo funzionamento e sulle regole pratiche da seguire prima di entrare in un cantiere.
 
L’Ispettorato Nazionale del Lavoro nei giorni scorsi ha aggiornato le Faq, pubblicando sul proprio sito una serie di chiarimenti utili a circoscrivere chi è soggetto all’obbligo della patente a crediti.
 

Esenzione giustificata e operatori non soggetti all’obbligo patente a crediti

L’INL ha spiegato che il portale per richiedere la patente a crediti consente di indicare la “non obbligatorietà” o “l’esenzione giustificata” da un determinato requisito.
 
La “non obbligatorietà” deve essere indicata quando il richiedente non è tenuto al possesso di un determinato requisito, ad esempio nel caso di un lavoratore autonomo che non è obbligato alla redazione del documento di valutazione dei rischi (DVR) o alla designazione del responsabile del servizio di prevenzione e protezione (RSPP).
 
L'“esenzione giustificata” deve essere indicata nei casi in cui il richiedente è, in linea teorica, soggetto al possesso di un certo requisito che però, per ragioni concrete, manca al momento della dichiarazione. Un esempio è il richiedente in attesa di acquisire il Durc perché ha appena chiesto una rateazione contributiva.
 
Un altro caso in cui indicare l’esenzione giustificata si verifica quando il richiedente ha attivato un contenzioso per dimostrare di non essere soggetto all’obbligo di possedere il requisito richiesto.
 

Obbligo patente a crediti, fuori general contractor e professionisti

Un altro dubbio sull’obbligo di patente a crediti in cantiere riguarda l’impresa edile affidataria che agisce nel ruolo di General Contractor, affidando tutta l’esecuzione delle opere ad altre imprese e utilizzando in cantiere ingegneri, architetti e geometri.
 
L’INL ha chiarito che sono soggetti all’obbligo della patente a crediti in cantiere tutte le imprese, anche se non qualificabili come imprese edili, e i lavoratori autonomi che operano fisicamente in cantiere. Sono invece esclusi dall’obbligo della patente a crediti i soggetti che effettuano mere forniture o prestazioni di natura intellettuale.
 
L’impresa con ruolo di General Contractor, che coordina le imprese coinvolte nella realizzazione di un’opera, e utilizza solo personale che svolge prestazioni di natura intellettuale, non ha l’obbligo di acquisire la patente a crediti dal momento che non opera fisicamente nel cantiere.
 

Obbligo di patente a crediti in cantiere per idraulici e installatori di porte e infissi

Dal momento che “operare fisicamente in cantiere” è il requisito che determina l’obbligo di dotarsi della patente a crediti, l’INL ha ribadito che sono soggetti a tale obbligo idraulici, vetrai, fornitori di porte e finestre che operano in cantiere per il montaggio di infissi e sanitari.
 

Nessun obbligo di patente a crediti per le verifiche su impianti e attrezzature

Gli organismi abilitati alle verifiche periodiche su impianti di messa a terra, ascensori e attrezzature di lavoro potrebbero operare nei cantieri temporanei e mobili.
 
L’INL ritiene però che l’attività di verifica periodica e straordinaria sia una prestazione di natura intellettuale in quanto il personale ispettivo non effettua alcun intervento diretto su alcuna attrezzatura, né effettua alcun intervento esecutivo con finalità operative di cantiere. Il personale ispettivo, spiega l’INL, ha la qualifica di Incaricato di Pubblico Servizio e si limita ad assistere alle prove e a verbalizzarne l’esito.
 

Obbligo di patente a crediti per chi perde l’attestazione SOA

Le imprese in possesso dell'attestazione di qualificazione SOA, in classifica pari o superiore alla III, possono lavorare nei cantieri edili senza prima acquisire la patente a crediti.
 
Se tale requisito viene perso, l’impresa deve richiedere la patente a crediti e, in attesa del suo rilascio, può svolgere le attività.
 

No all’obbligo di patente a crediti per i servizi emergenziali

L’INL ha spiegato che sono esclusi dall’obbligo della patente a crediti in cantiere i servizi interni di pronto soccorso e antincendio perché si tratta della fornitura di un servizio di intervento avente carattere meramente emergenziale.